第160章 轻徭薄赋

「侍中黄权何在？」曹睿的声音继续从殿上传来。

蒋济起身返回队列之时，不经意间侧过头来丶瞄了一眼正在向外走出的黄权。

既然自己刚刚被命为扬州刺史，而豫州此时也同样有缺。

那麽，轮到黄权来做刺史了？

曹睿看着黄权从队列中走出之时明显有些犹豫的样子，不由得轻笑了一下。

四位侍中性格各异，虽比较起来也有上下高低之分，但不同的人总是能派上不同用处的。

刘晔机敏洞察，却意图专信。

辛毗清正刚直，可短于奇谋。

陈矫精通庶务，但不善大略。

黄权质朴有物，却总是患得患失，思虑过重。

「黄卿，」曹睿笑着看向黄权：「此番南征之时，朕就多次和你讨论过民生之事。」

「黄卿的见解每每让朕深以为然。」曹睿说道：「以你之见，当下的豫州治理起来有何要务？」

黄权站在堂中犹豫了两瞬。

曹睿倒也不急，静静的坐在殿上看着黄权的身影。

黄权低头不动，眼睛左右瞟了几眼。稍稍抬头之后，虽然离皇帝较远丶看不起殿上皇帝的面貌，但此时黄权却感觉到皇帝的眼神在注视在自己的身上。

不能再顾及许多了！

黄权微微咬牙，出声开始回应皇帝的问题。

「禀陛下，」黄权拱手说道：「臣以为豫州当下应做之事也有三点，一为农事丶二为屯田丶三为人口。」

曹睿轻笑了一下，看来黄权也基本上通过了自己考验。

黄权此人虽然犹豫，但若给他逼到墙角，这种臣子也是真会把事情做好的。

「黄卿也有三点？细细说来。」曹睿说道。

「臣遵旨。」黄权声音洪亮，直起腰杆在殿中朗声说道：「臣以为，国事当以农桑为本。豫州东临扬州丶西接荆州，乃是要地。」

「兴修水利以及劝课农桑，乃是豫州支援扬州丶荆州的根本。」

曹睿轻轻点头，但没有说话。

农桑是根本之事。虽是治理一州最本分的政务，但也不必在朝堂上多说。

「其二乃是屯田。」黄权继续说道：「自建安元年大魏首创屯田之后，各州郡中都设置屯田官，让流民居于土地上屯田积谷。从而让王师征伐四方，无运粮之劳。」

「但旧的屯田制度，现在却需要根据新的时势，重新加以调整了。」

黄权话音刚落，殿中的大臣们便察觉到了一丝不对的风向。

屯田的政策已经有了三十多年了，哪个州丶哪个郡没有军屯和民屯？

要改？怎麽改？屯田能改麽？

殿中的大臣们或是相互对视丶或者小声说话，又或者是质疑黄权的说法。

可是曹睿从高处看去，却只觉朝堂之上充满了嗡嗡的噪音，听起来并不悦耳。

曹睿抬了抬手，太尉华歆见状走到最前，环视着殿中群臣，用沧桑但威严的声音高声说道：「肃静！」

有人组织秩序了，便再没人愿意出声来做出头鸟，黄权也终于得以继续陈述。

黄权继续说道：「屯田的流民历来负担极重，按照国朝法度，若屯田户自有耕牛，则一年所得按照官五民五来分。若屯田户使用官牛，则所得粮谷按照官六民四来分。」

「除了缴纳粮食以作税赋之外，屯田户还必须承担徭役。建安丶黄初年间战争频仍，连年不断的徭役已经令民众极为疲惫了。」

「因此，臣建议，」黄权大声说道：「先择一州之地来为屯田减负，将屯田户所缴税赋下调一成，以彰大魏太和之德。」

「用私牛之屯田户，官五民五改成官四民六；用官牛之屯田户，官六民四改为官五民五。」

华歆刚刚喝止住了朝堂中的嘈杂声，此时这种讨论又继续蔓延开来了。华歆无奈之下，转身看了看皇帝，曹睿却微微摇头示意华歆稍待。

有一大臣出列奏道：「陛下，若将屯田赋税从五五改成四六，各州郡官府所得赋税所减少可不止一成，恐怕会令各地缺粮。」

紧接着还有一名老臣奏道：「陛下，这是武帝年间的制度，已成定制了，不能更改啊！」

曹睿说道：「黄卿，有大臣反对你的意见，你又怎麽说？」

「臣自然有说法。」黄卿也是被逼到墙角了，转身说道：「官五民五之时，许多屯田民户一年所得之粮，也只堪堪作为第二年的口粮罢了。」